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图书馆要彻底改变传统的封闭观念,积极面向社会开放;积极开展馆际协作,加强宏观调控,有组织、有分工、有重点、有层次地进行图书馆整体建设,发挥整体效益;建立健全业务工作规范和规章制度,提高馆员的素质,充分运用现代技术和管理手段,以满足广大读者日益增长的节约需求。
①政治性原则。
图书馆要把开发文献信息资源,最大限度地满足社会需要,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人,为实现党在新时期的总任务、总目标服务作为自己的根本任务。把握这一政治性原则是衡量图书馆改革成果的基本标准。
②整体性原则。
在改革过程中提出问题和解决问题都必须从图书馆事业的整体出发,要有利于整体系统的协调运转,使系统的整体功能大于个子系统功能之和。应实行“集中”与“分散”相结合的管理体制。事关全局的重要谋划(如规划、政策制定、法的起草、教育等)应有图书馆司主管。
③简约性原则。
一切工作方法的意义价值在于启发和引导人们尽可能简捷的途径解决复杂问题。我国图书馆系统是多类型、多层次的复杂的多元结构。改革中要实现多层次、多阶梯、自上而下的控制,由浅入深的调整,降低改革的复杂性。
④渐进性原则。
改革必须保证图书馆事业进一步发展,在经济、政治、科技、文化、教育体制改革进行的同时,按照国民经济和社会发展的要求,根据社会环境所提供的条件,根据图书馆界的承受能力,有计划、分阶段地进行,不可操之过急。
⑤反馈性原则。
改革过程中,图书馆事业不可避免地要受到各种随机因素的影响。必须随时总结和评估,注意反馈调节,控制图书馆改革进程。图书馆事业的领导机关要掌握情况,发现问题及时解决。各图书馆要及时利用反馈信息改进工作。
⑥ 协调性原则。
在图书馆改革中,每一个目标的实现都必然具备多方面的主观条件,都必须经历一个较长期的和社会发展相协调的过程。图书馆改革一定要和经济体制、政治体制、科技体制和教育文化体制改革同步,配套而行。应综合考察我国的图书管理体制的结构、功能、联系方式和发展过程,改革方案不脱离它所处的社会环境,改革要能得到社会的协助。
⑦功能性原则。
图书馆的功能,简单地说就是收集整理文献,保存人类文化遗产,进行社会教育,传递知识信息,交流科技情报,开发智力资源,丰富与活跃群众文化生活。图书馆的这些功能在图书馆和社会的联系过程中体现出来。图书馆应努力扩大开放程度,使其功能得到最大程度的实现。
为推动图书馆改革,当前有两个问题需要引起重视:
①图书馆理论研究要与图书馆工作实践紧密结合,理论要能指导实践。要加强对图书馆改革的研究。及时总结经验和教训,发扬成绩,纠正失误,不断调整改革措施。对读者及读者需求变化规律的研究是个薄弱的环节。开展这方面的研究,对满足读者多方面的文献需求和提高服务质量有重要意义。建议中国图书馆学会和图书馆司经常提出研究课题,有计划的开展征文活动,组织专业的理论队伍,把研究侧重点转移到应用研究上。要扶持实际工作者的业余理论研究。理论研究成果的推广也应得到加强。
②建议文化部图书馆司尽快组织力量起草图书馆法,然后报请全国人大常委会。应通过立法,确立各级各类型图书馆的地位、职能和作用,确定图书馆应享有的权利和应尽的义务。要通过法的权威性和强制力加强对图书馆事业的管理,使图书馆工作有法可依,有章可循。在市场经济条件下,只有将图书馆事业纳入法制化轨道,才能保证其免收或少受各种不利因素的影响,在任何情况下都能够健康稳定的发展。